Le débat du 9 décembre 2025 sur l’Action extérieure de l’État a de nouveau mis en lumière une réalité : derrière les arbitrages budgétaires se joue la cohérence de la présence française dans le monde. Les interventions des Sénatrices ASFE ont rappelé, chacune dans leur domaine, qu’une politique étrangère solide repose d’abord sur la qualité des services rendus à nos compatriotes et sur le soutien aux instruments qui portent notre influence.
L’AEFE à un tournant décisif
Le réseau des lycées français à l’étranger demeure un atout unique pour la France. Pourtant, la réduction progressive et continue de ses moyens fragilise sa capacité à maintenir son excellence. En appelant au rétablissement des crédits, Sophie Briante Guillemont a posé une question simple : comment mener une réforme ambitieuse sans un réengagement de l’État ?
L’action consulaire sous tension
L’intervention d’Evelyne Renaud-Garabedian a souligné les défis croissants auxquels font face les consulats : davantage de Français inscrits, plus de titres d’identité délivrés, un volume de visas toujours en hausse… Avec des effectifs quasi inchangés, le réseau peine à suivre. Mieux valoriser les consuls honoraires représente une piste pragmatique pour renforcer la proximité essentielle.
La CFE, un outil de solidarité à conforter
La Caisse des Français de l’étranger garantit un lien social précieux pour ceux qui vivent hors du territoire national. Ses fragilités financières, mises en lumière lors du débat – et le rapport IGAS/IGF qui n’a toujours pas été rendu public – appellent à retrouver un équilibre financier, mais aussi à s’interroger sur la juste participation de l’État, en particulier pour soutenir les adhérents les plus vulnérables de la catégorie aidée.
Des avancées encourageantes
Deux mesures ont néanmoins apporté une note positive : le renforcement de l’enveloppe des bourses scolaires (initialement prévu à la baisse), et l’instauration d’un financement dédié à la lutte contre les violences conjugales à l’étranger. Ces signaux montrent que des ajustements sont possibles lorsque les sujets sont portés collectivement.
Quelle vision pour la présence française à l’étranger ?
Au-delà des amendements adoptés ou rejetés, ce débat interroge la vision que la France souhaite porter. Soutenir nos réseaux éducatifs, moderniser notre action consulaire, garantir une protection sociale accessible… : autant de conditions indispensables pour une politique extérieure crédible et durable.
La politique internationale ne se résume pas à des orientations diplomatiques ; elle s’incarne aussi dans un budget. Et ce budget dit beaucoup de l’importance que nous accordons à nos compatriotes établis hors de France et aux outils qui participent au rayonnement du pays.
