Le ministère de l’Europe et des Affaires étrangères s’apprête à généraliser une nouvelle méthode d’optimisation du fonctionnement des consulats, après une première série d’audits menés entre fin 2024 et mi-2025. Baptisée « excellence consulaire », cette démarche vise à améliorer l’efficacité des services rendus aux 3,5 millions de Français établis à l’étranger, alors que plusieurs postes peinent à absorber l’augmentation de leur communauté.
C’est dans ce contexte que la sénatrice Évelyne Renaud-Garabedian a interpellé, début juin, le ministre délégué chargé des Français de l’étranger. Elle souhaitait connaître l’ampleur du dispositif, sa méthodologie et le calendrier des premières retombées concrètes.
Sept consulats passés au crible
Le gouvernement a répondu mi-septembre : sept postes ont été audités par la direction interministérielle de la transformation publique (DITP) entre novembre 2024 et juin 2025. Les consulats de Montréal, Québec, Genève, Londres, Dubaï, Tunis et Los Angeles ont ainsi été les premiers à faire l’objet de cette opération. Partout, la même mécanique a été appliquée :
- une semaine d’immersion sur place pour observer les pratiques ;
- un mois de co-construction d’un plan d’amélioration ;
- deux mois d’accompagnement lors de sa mise en œuvre.
Seule exception : Los Angeles, où la mission s’est déroulée intégralement en visioconférence. Sur certains sites, notamment Genève, Londres, Tunis et Dubaï, des agents de la DFAE ont complété l’équipe de la DITP.
Des améliorations « concrètes » pour les Français de l’étranger
Selon le ministère, les effets se sont fait sentir rapidement : réduction des délais de rendez-vous, fluidification des circuits de délivrance des titres d’identité, pilotage interne renforcé.Autant de signaux positifs dans un réseau consulaire régulièrement critiqué pour ses délais et confronté à une croissance continue de la population française expatriée.
Vers une généralisation de la méthode
Fort de ces premiers résultats, le Quai d’Orsay a décidé de pérenniser l’approche. Une cellule interne, baptisée « Excellence consulaire », sera créée en septembre au sein de la DFAE. Composée de trois agents, elle aura pour mission d’accompagner les consulats dans la durée.
Objectif affiché : diffuser des pratiques plus modernes, mieux organiser les files d’attente, optimiser les guichets ouverts et éviter les engorgements constatés dans plusieurs régions du monde. Une manière, selon le ministère, de proposer une transformation « pragmatique, humaine et utile ».
Reste une question : tous les consulats seront-ils évalués ?
Si la méthode doit désormais être internalisée et rendue disponible à l’ensemble du réseau, le gouvernement n’indique pas encore si tous les postes feront systématiquement l’objet d’une mission complète. Pour l’heure, les sept consulats audités servent de « pilotes » à une réforme qui pourrait redessiner durablement la manière dont les services consulaires sont organisés.